در قرن ششم قبل از میلاد، فیلسوف یونانی هراکلیتوس گفت: "همه چیز جریان دارد، همه چیز تغییر می کند".
کلیشه ای است – دنیای اطراف ما به طرز چشمگیری تغییر کرده است و همیشه با سرعتی ترسناک و قابل پیش بینی اندک در حال تغییر است…
(که در کتاب پرفروش معروف N. Taleb "قوهای سیاه" به خوبی توضیح داده شده است) و همچنین دانش عمومی است - اصل عدم قطعیت، فرموله شده توسط هایزنبرگ.
مفاهیم فوق را نباید منبع بدبینی و گمانه زنی های آخرالزمانی دانست.
برعکس، درک آنها رفتار سازگار و انعطاف پذیر را تحریک می کند و به طور موثر با هر سناریو و موقعیتی مقابله می کند.
عصبروانشناسان استدلال میکنند که مغز انسان رویدادهای جدید را بهعنوان تهدیدهای بالقوه در نظر میگیرد که نیازمند لغو الگوریتمهای رفتاری شناخته شده و معمولی است.
در شرایط جدید، الگوهای قدیمی دیگر مرتبط نیستند و مغز فوراً در تلاش است تا استراتژیهای جدید را که به طور مناسبتر با استراتژیهای تغییر مطابقت دارد، شرح دهد…
پیچیده است، انرژی - فشرده و احتمالاً خطرناک برای وضعیت موجود افراد درگیر
به همین ترتیب، مقامات مسئول سیاست های اقتصادی با شرایط دائماً در حال تغییر همگام نیستند و اغلب به طور آشفته و دیر به چالش ها واکنش نشان می دهند.
ازبکستان به استراتژی اقتصادی پیچیده کل نگر مبتنی بر تجزیه و تحلیل عمیق تغییرات زمین ساختی در اساس جهان، منابع و پیامدهای آنها، پیش بینی تهدیدها و چالش های بالقوه برای امنیت غذایی ما نیاز دارد و به طور سیستماتیک و بدون هراس واکنش نشان می دهد.
در زمان بی ثباتی جهانی، امنیت غذایی و توسعه فشرده کشاورزی به اولویت دولت و مسئولیت قریب الوقوع تبدیل می شود. با این حال، ازبکستان در شاخص امنیت غذایی جهانی در سال 2022 تنها 73 ام است. در میان 113 کشور …
برای 27 درصد از جمعیت ازبکستانی که در روستاها زندگی می کنند، توسعه کشاورزی مسئله بقا است
انتزاع کشاورزی از کل سیستم اقتصاد کلان ازبکستان از نظر علمی غیرممکن است، اما به خاطر این مقاله کوتاه سعی می کنم بر این موضوع دردناک تمرکز کنم.
در 30 سال گذشته در بخش کشاورزی، من با نگرانی فزاینده کاهش مداوم تولید محصولات کشاورزی را مشاهده کرده ام. این گرایش یک چالش واقعی برای امنیت غذایی و در نتیجه برای حاکمیت کشور ما است
به تصور فروتنانه من، مقامات ما این توهم را دارند که کمبود عرضه مواد غذایی محلی را می توان با واردات جایگزین کرد.
باید اعتراف کنم که عرضه کمیاب سیب زمینی با واردات سالانه رو به رشد از قزاقستان و روسیه جایگزین شد. توجه: ما در مورد صدها میلیون دلار در وضعیت کسری ارز سخت در ازبکستان به دلیل تراز تجاری منفی صحبت می کنیم.
میرضیایف رئیس جمهور جمهوری ازبکستان اخیراً خاطرنشان کرد که سال هاست واردات به ازبکستان از صادرات پیشی گرفته است و این تراز تجاری نامتناسب بر اقتصاد ما تأثیر بدی می گذارد.
این یکی از دلایل تورم گیج کننده است (UZS یکی از ارزهایی است که بیشترین کاهش ارزش را دارد)
با در نظر گرفتن قوهای سیاه مانند بیماری همه گیر، درگیری های نظامی، ایجاد اختلال در لجستیک موجود، افزایش قیمت حمل و نقل و سوخت، هزینه های بالای بیمه و غیره - همه اینها افزایش مداوم هزینه های واردات را توضیح می دهد.
بنابراین، علیرغم بی میلی مقامات ما، نیازمند اجرای هرچه سریعتر اصلاحات پیچیده و مورد انتظار در کشاورزی بر اساس استراتژی پایدار و بلندمدت امنیت غذایی هستند، به هر حال از اکثر سخنان رئیس جمهور خودداری می کنند.
مدت زیادی است که یک سوال مرا آزار می دهد - چگونه از صادرکننده ازبکستان به یکی از بزرگترین واردکنندگان سیب زمینی تبدیل شده است؟
من عمداً روی این موضوع تمرکز می کنم زیرا به نظر می رسد این نشانگر عالی مشکلات طولانی مدت کل بخش آشفته کشاورزی در ازبکستان باشد.
طبق معمول دلایل این رکودهای چشمگیر در کشاورزی ما دلایل عینی و ذهنی دارد.
از جمله عوامل عینی که بر اقتصاد ما تأثیر منفی می گذارد می توان به موارد زیر اشاره کرد:
- گرمایش جهانی همراه با آب و هوای محلی قاره ای اثرات منفی متعددی ایجاد می کند: دوره پوشش گیاهی در حال کوتاه شدن است، دمای تابستان در حال افزایش است، ذخایر آب ناشی از ذوب یخچال های طبیعی کاهش می یابد.
- افزایش قیمت برای تولید مواد غذایی (در سطح جهانی)
- رشد جمعیت جهانی
- کووید 19
- درگیریهای نظامی که بسیاری از کشورها را درگیر کرده و باعث بحران و رکود جهانی، نوسان قیمتها و تورم…
و همه این تمایلات در شرایط محلی ما بدتر می شوند - (علل ذهنی).
1-کمبود آب و خشکسالی ناشی از مصرف آب وحشیانه، قدیمی و باستانی - کل مناطق در حال تبدیل شدن به بیابان کاملاً نامناسب برای باغبانی هستند.
2. تخریب خاک، عدم وجود سیستم توزیع منابع بر اساس تحقیقات عمیق در مورد هنجارهای مصرف آب و سایر منابع برای محصولات مختلف، عدم تناوب زراعی، در برخی موارد انتقال عمدی اراضی کشاورزی به املاک برای اهداف مشکوک. …
3. از جمله پیامدهای این امر کاهش بازده و بهره وری نیروی کار در بخش کشاورزی است. برای اینکه کاملا صادق باشم، باید اذعان کنم که در تولید پنبه، میوه و گندم ارتقاء قابل توجهی وجود دارد. دولت به شدت درگیر حمایت از این صنایع با اعطای وام های با نرخ پایین و سایر اقدامات است، اما باید محاسبه دقیق تناسب بین نهاده و ستانده برای ارزیابی اثربخشی واقعی این اقدامات انجام شود، به عنوان مثال، علی رغم رشد عملکرد گندم و در کل تولید ازبکستان هنوز مقدار زیادی گندم از قزاقستان و روسیه خریداری می کند تا نیازهای محلی را برآورده کند، بنابراین هکتارهای آبی بسیار گران قیمت ما بدون محاسبه تولید واقعی برای کل اقتصاد از هر محصول استفاده می شود.
4. رشد سریع جمعیت در ازبکستان به احتمال زیاد جمعیت ما در سال 40 به 2028 میلیون نفر خواهد رسید.
5. دسترسی محدود به تامین مالی بلند مدت مقرون به صرفه.
6. عدم مالکیت خصوصی زمین مانع جذب سرمایه های ورودی به کشاورزی است و زمین نمی تواند به عنوان وثیقه برای اعتبارات استفاده شود و از آنجایی که کشاورزان مالک زمین نیستند، علاقه ای به سرمایه گذاری در آن ندارند.
7. كمبود تجهیزات مدرن كشاورزی مانند انبارها و كارخانه های تبدیلی كه می تواند به نگهداری بهتر و طولانی تر محصولات كشاورزی و ایجاد محصولات با ارزش افزوده بالاتر كمك كند.
8. موانع متعدد در تجارت منطقه ای و همکاری کشورهای همسایه در توزیع و مصرف انرژی و منابع آب.
9. عدم پیش آگهی علمی مبتنی بر مطالعه کامل عوامل محیطی، کیفیت خاک، کارایی محصولات خاص از نظر مقاومت حرارتی، مصرف آب و سایر منابع، طول پوشش گیاهی. به طور نابخشودنی به آرامی فناوری های جدید صرفه جویی در مصرف آب و انرژی را القا می کنیم. بعلاوه، ابتکارات بیملاحظهای مانند ساخت بسیاری از گلخانهها بدون عرضه گاز کافی منجر به خسارات مالی هنگفتی به صاحبان گلخانهها شد، وضع مالیات بر ارزش افزوده بر واردات کالاها منجر به افزایش قیمتها و فرار بسیاری از بنگاهها برای جلوگیری از بار مالیاتی بالا شد.
10. فقدان استراتژی سیستماتیک، درهم تنیدگی همه عناصر اقتصاد کلان و خرد از اصلاحات حاکمیتی، ساده سازی، تمرکززدایی، دیجیتالی کردن کلیه خدمات دولتی، غلبه بر رویکردهای ادارات محدود برای حل مشکلات. مجدداً لازم به ذکر است که دولت ازبکستان فعالانه به دنبال آزادسازی و دیجیتالی کردن اقتصاد، مقابله با فساد و فقر، عادی سازی روابط با کشورهای همسایه است که پایه محکم آن برای همکاری های منطقه ای است. - اما همچنان کند و ناکافی است که منجر به شکست ناامیدکننده در دستیابی و استفاده مؤثر از سرمایه گذاری های سرمایه در اقتصاد ما می شود که در اظهارات اخیر رئیس جمهور کشورمان به شدت مورد انتقاد قرار گرفته است.
11. از جمله موانع جدی پیشرفت اقتصادی، سطح بسیار پایین تحصیلات کارگران کشاورزی است. آنها به دانش در زمینه فن آوری های مدرن و مدیریتی مؤثر، سواد مالی و حقوقی، تنوع بخشیدن به محصولات برای کاهش خطرات موجود و غیره نیاز دارند.
با توجه به تمام مشکلات ذکر شده سعی شود راه حل های ممکن برای غلبه بر تمایلات منفی در کشاورزی و تشدید توسعه آن پیدا شود. در ابتدا دولت ما باید اصول روش شناختی را تعریف کند که برای اجرای این وظایف اعمال می شود: اقتصاد بازار یا سیستم اداری برنامه ریزی شده.
اگر به اقتصاد بازار گرایش داشته باشیم، باید اقدامات لازم را به فوریت انجام دهیم:
1. خصوصی سازی زمین (با پیش بینی مشکلات و بحث ها) سرانجام آن را به بخشی از گردش مالی تبدیل می کند. سرمایهگذاریهای لازم در کشاورزی را جذب میکند، کشاورزان را قادر میسازد خاکها، زیرساختها، مدرنسازی و خودکارسازی تولیدات کشاورزی، استفاده از فناوریهای صرفهجویی در انرژی و آب، اجرای شیوههای ESG را بهبود بخشند.
2. سرشماری نفوس مورد انتظار برای درک مقیاس اصلاحات و در دسترس بودن افراد قادر به اجرای آنها.
تحلیل بهینه وضعیت فعلی و برنامه ریزی استراتژیک بدون اطلاع دقیق از تعداد، ساختار (جنسیت، سن، قومیت، حرفه، سوابق تحصیلی) و روندهای آتی جمعیت امکان پذیر نیست.
3. تقویت تجارت منطقه ای و همکاری در تولید و مصرف آب و انرژی و رفع موانع باقی مانده
4. آموزش جامع منابع انسانی محلی، تحقق اصلاحات بلندپروازانه بدون متخصصان بسیار ماهر غیرممکن است.
5. ایجاد رژیم مالیاتی و گمرکی مطلوب برای کل نوسازی کشاورزی به منظور افزایش تولید کل و بهره وری نیروی کار. لغو مالیات بر ارزش افزوده واردات ماشین آلات و تجهیزات کشاورزی برای تاسیسات پردازش و ذخیره سازی، مواد اولیه بذر و ذخایر اصلاحی…
6. وام های ترجیحی بلندمدت به کشاورزان و بنگاه های کشاورزی با استفاده از بیمه خطرات، وثیقه های محکم، ابزارهای مالی منعطف مانند فاکتورینگ، اضافه برداشت، حساب های امانی و ضمانت های بانکی و غیره.
7. منابع انرژی جایگزین (خورشیدی، بادی) برای حفظ رشد پایدار بخش کشاورزی
امنیت غذایی زیربنای حاکمیت کشور است به طور قطع رسیدن به خودکفایی 100 درصدی، ایجاد بستر پایدار و پایدار برای جلوگیری از کسری مواد غذایی و افزایش قیمت برای مهمترین عناصر «سبد غذایی» (بعضی از طریق ابزار) غیر ممکن است. تحریک تولید محلی انتخاب بهترین محصولات کارآمد در شرایط آب و هوایی و خاک ما، برخی از آنها با استفاده از واردات به موقع قیمت مناسب) - کلید توسعه پایدار رفاه مردم و ثبات سیستم دولتی است.
استادیار دانشگاه وبستر در تاشکند
مدیر منطقه ای CCA Agrico NL